SEMINARIO FORMATIVO
Il RUP e la gestione degli appalti di lavori, servizi e forniture tra regime transitorio, PNRR e prospettiva del Nuovo Codice.
Ritorno alla discrezionalità delle stazioni appaltanti.
23 marzo 2023 - dalle 09.00 alle 13.30
PRESSO L'AUDITORIUM
dell'HOTEL CENTRUM PALACE - CAMPOBASSO
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Il seminario intende approfondire la gestione degli appalti pubblici privilegiando l’angolo di visuale del RUP, illustrando i compiti, le funzioni e gli accorgimenti da adottare per prevenire criticità e responsabilità.
Il convegno sarà sviluppato tenendo conto del regime transitorio vigente fino al 30 giugno 2023, e della prospettiva del nuovo Codice dei contratti pubblici.
Il ritorno alla discrezionalità fa perno sulla qualificazione delle Stazioni Appaltanti, che rappresenta un altro decisivo perno della riforma: si affidano compiti importanti a soggetti (intesi sia come organizzazioni che come persone fisiche) che devono essere qualificati adeguatamente per svolgere il ruolo di promotori dell’innovazione e del valore sociale ed economico che alla loro attività valutativa è finalmente associato. Secondo la nuova disciplina, decisamente tranchant sul punto, un ente pubblico non qualificato potrà limitarsi a bandire gare entro la soglia dell’affidamento diretto (non più di 150 mila Euro).
Sotto un ulteriore aspetto, il disegno di riforma completa la strategia di tornare a puntare sulla discrezionalità delle Stazioni Appaltanti: la Relazione chiarisce che il progetto del nuovo Codice vuole essere anche un manuale operativo, quel manuale operativo, potremmo pensare, che non è riuscito all’ANAC di fare. In effetti, gli allegati, la cui mole a prima vista parrebbe contraddire l’idea della semplificazione, sono stati concepiti in modo da essere esplicativi delle corrispondenti norme che si intendono attuare. Così, per fare un esempio, una norma del Codice illustra le funzioni del RUP e un allegato le dettaglia, indicando le singole attività del RUP.
PROGRAMMA
MODERATORE:
Arch. Francesco Longo - Consigliere Nazionale ANITecPA Ets
SALUTI
Arch. Bernardino Primiani - Presidente Nazionale ANITecPA Ets
Geom. Corrado Di Niro – Presidente ACEM – ANCE Molise
Ing. Antonio Molinari - Presidente Ordine Ingeneri Campobasso
Ing. Dario Bugli – Presidente SCAIS
Arch. Alessandro Izzi - Presidente Ordine Architetti PPC Campobasso
Avv. Giuseppe De Rubertis - Presidente Ordine Avvocati Campobasso
RELATORI
Dott. Marco Catalano - Magistrato della Corte dei Conti, Sezione Campania
Funzioni e responsabilità del RUP dalla Legge 241/90 al codice dei contratti
Dott. Pasquale Monea - Segretario Generale Città Metropolitana di Firenze
Il RUP nella programmazione delle OO.PP
Avv. Massimo Romano - Avvocato amministrativista
La normativa anticorruzione, le incompatibilità e il conflitto di interesse
Avv. Michele Coromano - Avvocato amministrativista
La codificazione dei principi come limite e ampliamento della discrezionalità del RUP
Arch. Carlo Melfi - SPM ingegneria
La verifica alla fine della validazione e la qualità progettuale
Avv. Consuelo del Balzo - Consigliere dell’ANAC, Autorità Naz Anticorruzione
Le misure di prevenzione del rischio corruttivo negli appalti pubblici
CHIUSURA LAVORI
Arch. Salvatore Iervolino – Vicepresidente Nazionale ANITecPA Ets
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