Post & News

Cremona: buona la partecipazione al seminario formativo

DIGITALIZZAZIONE E SERVIZI TECNICI NEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI (principi ed innovazioni) seminario per funzionari pubblici e professionisti Nonostante le pessime condizione...

Il classico affidamento diretto che affidamento diretto non è

T.A.R. Lombardia, II, 25 ottobre 2023, n. 2453 Una SA pubblicava una richiesta di offerta (RDO) sulla piattaforma telematica della Regione Lombardia denominata “Sintel”, per l’acquisizione...

Quesiti sugli incentivi alle funzioni tecniche di cui all’articolo 45 del d. lgs. 36/2023

Fasc. 3360/2023 – (URCP 54/2023) Oggetto Quesiti sugli incentivi alle funzioni tecniche di cui all’articolo 45 del d. lgs. 36/2023 Con nota acquisita al prot. Autorità n. 43350...

Appalti: ancora l’irrisolta confusione tra affidamento diretto, preventivi, procedura competitiva e offerte

di Luigi Oliveri  Una società cooperativa sociale onlus la determinazione di aggiudicazione a seguito di procedura negoziata, insieme con tutti i documenti di gara ed i verbali della...

Nuovo Codice: Primi interventi del MIT utili al RUP

PRIMI INTERVENTI DEL MIT UTILI AL RUP PER L’APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI Premessa Il Ministero delle Infrastrutture (nel prosieguo solo MIT), ed...

Incentivi funzioni tecniche: indicazioni di Anac e Corte dei conti, Sezione Campania

Il personale delle centrali uniche di committenza può essere incentivato fino al 25% delle somme destinate alla remunerazione delle funzioni tecniche; continua ad essere necessario per la...

Codice degli appalti: dal 1 gennaio 2024 via alla digitalizzazione

Codice degli appalti: alcune delle principali novità in attesa della piena digitalizzazione del 2024 Dal 1 gennaio 2024 si avvierà la digitalizzazione prevista dal nuovo codice degli...

Le relazioni tra Rup, responsabili di fase e vertice dell’unità organizzativa responsabile

di Luigi Oliveri  L’intento del d.lgs 36/2023 di chiarire e semplificare l’assetto organizzativo necessario per gestire le complesse attività che portano all’acquisizione di prestazioni...

Costi della manodopera: il Mit conferma il caos operativo scatenato dalle disposizioni del codice dei contratti

di Luigi Oliveri  Il parere 19 luglio 2023, n. 2154  espresso dal Servizio consulenza del Mit è corretto, ma conferma l’assurdità concettuale del codice dei contratti, in merito al costo...

PROCEDURA NEGOZIATA - Parere MIT 2084/2023

PROCEDURA NEGOZIATA MIT: NEL CODICE APPALTI 2023, I CRITERI DI DEROGA AL PRINCIPIO DI ROTAZIONE SONO CONCORRENTI E NON ALTERNATIVI TRA DI LORO - Parere MIT 2084/2023 Attraverso questo parere il...

Università La Cattolica e ANITecPA - Il Laboratorio di rigenerazione è pronto a partire

PERTNERS:  - ANCI - ANCI Lombardia - ANITecPA Ets   Rigenerazione urbana: riqualificare le città per uno sviluppo sostenibile: progetti, diritto e fisco. Questo il primo corso sulla...

Quesito sugli incentivi per funzioni tecniche

Quesito:  L’art. 45, c. 4, DLGS 36/2023 esclude di corrispondere gli incentivi ai dirigenti, in analogia a quanto previsto dall’art. 113 DLGS 50/2016. Tuttavia l’art. 8, c. 5, DL 13/2023...

Nuovo Codice: problematiche del nuovo incentivo per le funzioni tecniche

di Marco Catalano - Dottore commercialista  Alcune problematiche del nuovo incentivo per le funzioni tecniche previste nel nuovo codice dei contratti pubblici Si premette che l’incentivo per i...

Modifica, integrazione o specificazione dei criteri di valutazione delle offerte

Nelle procedure a evidenza pubblica è preclusa la modifica, l’integrazione o la specificazione dei criteri di valutazione delle offerte. Tar Lazio, Roma, Sez. II Ter, 01/09/2023, n. 13529 La...

Ribassi e costo della manodopera: occorre il salario minimo legale

Ribassi e costo della manodopera: occorre il salario minimo legale per uscire dalle contraddizioni e confusioni del codice degli appalti Il d.lgs 36/2023 svela ogni giorno di più contraddizioni e...

Regolamento per gli incentivi alle funzioni tecniche

A cura di: Stefania Dota – Vice Segretario Generale; Agostino Bultrini – Responsabile Area Politiche per il Personale e Relazioni Sindacali dei Comuni con la collaborazione di Maria Rosaria Di...

Il RUP, i RUP di fase, il DEC e i direttori operativi: il dedalo dei nuovi profili istituiti dal nuovo Codice dei Contratti

Principali differenze rispetto al modello ex L. 241/1990 Da RUP a RUP, ma non più Responsabile Unico del Procedimento -figura assimilabile all’RDP di cui alla L. 241/1990 – bensì Responsabile...

Nuovo Codice Appalti e norme derogatorie PNRR. Una breve guida per orientarsi

A partire dal 1 luglio 2023 ha acquistato efficacia il nuovo codice dei contratti D.Lgs. n. 36/2023, entrato in vigore dal 1 aprile di quest’anno. Il Codice dispone che in relazione alle...

Equo compenso e Codice Appalti 2023: cosa fare

Il coordinamento tra la Legge n. 49/2023 e il D.Lgs. n. 36/2023 impone delle scelte da parte della pubblica amministrazione e dei professionisti A distanza di 3 quasi mesi dall’entrata in vigore...

Road map per la programmazione

a cura di Luigi Oliveri  Il Codice dei contratti prevede una disciplina molto accurata dell’attività di programmazione delle opere pubbliche e de servizi/forniture. L’articolo 37, comma 1,...

Verifiche requisiti ultra semplificate per gli affidamenti entro i 40.000 euro all’insegna del risultato e della fiducia

Per quanto concerne gli appalti di importo inferiore alle soglie comunitarie, con il Dlgs 36/2023 il legislatore ha ritagliato un microsistema derogatorio rispetto alla disciplina di dettaglio...

La proroga tecnica ex art. 106 comma 11 costituisce uno strumento di carattere eccezionale e temporaneo

Tar Sicilia, Catania, Sez. II, 07/08/2023, n. 2484 La proroga tecnica ex art. 106 comma 11 costituisce uno strumento di carattere eccezionale e temporaneo, ammesso dalla legge in presenza di...

Pubblicato il nuovo Avviso “Sport e Periferie”, anno 2023

Pubblicato l'Avviso "Sport e Periferie 2023" per promuovere lo sviluppo di infrastrutture sportive e favorire l'inclusione sociale, il benessere e la coesione delle comunità locali. Dal 1°...

Decreto n. 23017 del 01/08/2023 - Fondo progettazione enti locali

Approvazione della graduatoria delle progettazioni dei Comuni finanziate per il triennio 2021 - 2023 M_INFR.URBANEDIL.REGISTRO UFFICIALE(U).0023017.01-08-2023.pdf

Modello di avviso di manifestazione di interesse aggiornato al d.lgs 36/2023

Si fornisce di seguito un modello di avvisi di manifestazione di interesse aggiornato al nuovo codice dei contratti. COMUNE DI…… AVVISO AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER...

ESCLUSIONE GARA - Offerta di sogliola al forno gr. 200 invece gr. 250  

a cura di Mario Palazzo -  Appare inverosimile ma così è stato. Brevemente il fatto nei suoi tratti essenziali. Una impresa era stata esclusa dalla partecipazione ad un appalto relativo alla...

Nomina della Commissione di gara - Determina

VISTI: il D.Lgs. 267/2000; il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, in particolare l’art. 93; l’art.107, commi da 1 a 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle...

Proposta di aggiudicazione e aggiudicazione, quali differenze

Una recente sentenza è tornata sulle differenze (ed i conseguenti effetti) intercorrenti tra proposta di aggiudicazione e aggiudicazione. La questione è nata in un appalto collocato sotto...

La nuova figura del RUP nel nuovo Codice dei contratti

Cosa cambia? Il nuovo Codice dei contatti pubblici (D.Lgs. 36/2023), all’articolo 15 e all’allegato I.2, descrive compiti e funzioni del Responsabile Unico del Progetto che, rispetto alla...

Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC successivamente al 1° luglio...

Il progettista “indicato”, in caso di carenza di requisiti generali, può essere sostituito

Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, 10/07/2023, n. 1004 Sebbene il progettista “indicato”, al pari di tutti i soggetti che vengono in contatto con la stazione appaltante al fine di eseguire le...

ANAC: SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA

ANAC : BANDO TIPO N. 1 – 2023 AI SENSI DEL NUOVO CODICE CONTRATTI PUBBLICI (D.LGS. N. 36/2023): SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA Pubblicato da ANAC il Bando Tipo n. 1 – 2023...

Compilazione Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)

Comunicato relativo alle Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della...

Pubblicazione sul sito dell'ANAC dei nuovi regolamenti e provvedimenti attuativi del D.Lgs n. 36/2023

Si comunica che l'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC), nell'adunanza del Consiglio del 20 giugno 2023, ha approvato i seguenti regolamenti e provvedimenti. SCARICA PUBBLICAZIONE ANAC in PFD  

Sentenza Cassazione Penale, Sez. III, 19 giugno 2023 (ud. 13 dicembre 2022), n. 26274

a cura di Mario Palazzo  La sentenza della Cassazione Penale non mi convince. Voi che ne pensate? Questo mio dubbio trova origine dal fatto che sto per raccontarvi. Sentenza Cassazione Penale,...

Avvio del sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti dal 1° luglio 2023. Ecco le novità

Con un Comunicato del Presidente approvato dal consiglio Anac lo scorso 20 giugno 2023, l’Autoritá ha evidenziato alcune informazioni sulla qualificazione delle stazioni appaltanti, efficace dal...

Determina di affidamento diretto – Nuovo Codice 2023

VISTI: lo Statuto e il Regolamento di organizzazione dell’Ente;  la legge 7 agosto 1990, n. 241, “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai procedimenti...

CARO MATERIALI - Decreto Legge 22 giugno 2023, n. 75

Di particolare importanza è l'art. 11: Semplificazione delle procedure per l'attuazione delle misure di contrasto "caro materiali" 1. All'articolo 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50,...

Schemi di avviso e di lettera-invito per lavori sotto-soglia nel Nuovo Codice

Si pubblicano l’AVVISO (vedi qui AVVISO procedura negoziata 21 giugno 2023) per raccolta di manifestazioni di interesse e successiva LETTERA INVITO ( vedi qui Lettera procedura negoziata lavori 21...

BELLA MAZZATA IN CAPO AGLI OPERATORI ECONOMICI

a cura di Mario Palazzo -  Dal 1° luglio entrerà in vigore la nuova imposta di bollo sui contratti. Secondo le regole previste dall’art. 18 e l’allegato I.4, infatti, viene introdotta un’imposta...

Le attività del RUP in caso di offerta economicamente più vantaggiosa

Il R.U.P., in caso di offerta economicamente più vantaggiosa, può svolgere tutte le attività che non implicano esercizio di poteri valutativi. Tar Campania, Salerno, Sez. I, 08/06/2023, n....

Qualificazione stazioni appaltanti, già possibile iscriversi ad elenco ANAC

A partire dallo scorso 1° giugno le stazioni appaltanti, ai fini della loro qualificazione, possono fare richiesta di iscrizione all’elenco Anac, come previsto dal nuovo Codice dei...

Codice dei contratti pubblici: ANAC fornisce indicazioni per l’avvio del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti

Presupposti e modalità operative di presentazione della istanza di iscrizione nell’elenco delle stazioni qualificate per gli affidamenti pubblici. Con un Comunicato del Presidente del 17 maggio...

Codice Appalti: Successo per l'evento di Cremona

Molto partecipato al Teatro Filo il momento di FORMAZIONE sulla NUOVA NORMATIVA

PNRR Edilizia scolastica: gara da 800 milioni per la realizzazione di nuove scuole altamente sostenibili

Accelerare la “Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici” così come previsto dal PNRR (M2C3I1.1). È questo l’obiettivo della procedura di gara per l’aggiudicazione di...

CREMONA - Altissima partecipazione al seminario formativo sul nuovo Codice degli appalti

Un teatro Filo tutto esaurito, con una presenza di funzionari comunali, provinciali, professionisti provenienti anche da fuori provincia per l’iniziativa "IL NUOVO CODICE DEI...

Stella d’Oro al Merito Sportivo al presidente SCAIS Dario Bugli

Tantissimi complimenti al Presidente SCAIS Dario Bugli che ha ricevuto dal Presidente del CONI Giovanni Malagò la Stella d’Oro al Merito Sportivo.

Funzioni tecniche, incentivi ridefiniti

Sono molte ed importanti le novità in materia di incentivazione alle funzioni tecniche contenute nell’articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023. Tutti gli enti sono tenuti ad adottare uno specifico...

Illegittima aggiudicazione di appalti pubblici

La responsabilità per danni conseguenti all’illegittima aggiudicazione di appalti pubblici non richiede la prova dell’elemento soggettivo della colpa. Tar Sicilia, Palermo, Sez. III, 17/05/2023,...

Autorizzazione tardiva del giudice fallimentare

Spetta alle stazioni appaltanti valutare se un’autorizzazione tardiva del giudice fallimentare, comunque in tempo utile per la stipula del contratto, possa avere efficacia integrativa o...

COMMISSIONE DI GARA OE+V (offerta economicamente più vantaggiosa)

a cura di Mario Palazzo  Il TAR Campania, Napoli, Sez. II, 21 aprile 2023, n. 2430 si è occupato della composizione della Commissione relativamente ad una gara da aggiudicarsi secondo il criterio...

Nel Nuovo Codice dei Contratti Pubblici il RUP sostituisce il RUP

Il (vecchio) RUP diventa (nuovo) RUP: analisi, commento e considerazioni sul passaggio, nel Nuovo Codice Appalti, alla figura del responsabile unico di progetto, che sostituisce il vecchio...

PROROGHE TEMPORALI DI TITOLI EDILIZI E CONVENZIONI

Il Decreto Milleproroghe, convertito nella legge 14/2023, estende a due anni la proroga dei termini di inizio e di fine lavori di titoli edilizi rilasciati o formatisi sino al 31 dicembre 2023,...

Affidamenti Diretti Da Parte Del RUP Entro L’1% Ex Art. 15 C. 6 D.Lgs. 36/2023

Secondo L’ANAC: una “Falla”. Una Proposta Conservativa. Dopo le perplessità avanzate qualche settimana fa sulle modalità di affidamento degli appalti sotto-soglia comunitaria, il Presidente...

Rup in Commissione di Gara? Possibile senza ulteriori valutazioni con il nuovo Dlgs 36/2023

L’attuale Decreto Legislativo n. 50/2016 -a differenza del testo in vigore dal 1^ aprile ed efficace dal prossimo 1^ luglio – prevede che la nomina del RUP a membro della Commissione debba essere...

Codice appalti: il percorso di attuazione del d.lgs. 36/2023 e le disposizioni transitorie

Con l'abrogazione progressiva degli allegati e delle disposizioni transitorie, il percorso di attuazione del Codice determinerà notevoli criticità legate, soprattutto, alla condizione di disporre...

I livelli di progettazione secondo il nuovo codice appalti

Secondo il nuovo codice appalti dlgs 36/2023 i livelli di progettazione sono 2: scompare il definitivo. Il dlgs 36/2023 (nuovo codice appalti) contiene un’importante novità circa i livelli di...

L’affidamento diretto sottosoglia non può essere obbligatorio

di Luigi Oliveri la riforma degli appalti nel sottosoglia non sarà ammissibile selezionare gli appaltatori con le procedure ordinarie. La tesi secondo la quale non sia addirittura possibile, nel...

Gazzetta Ufficiale: LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI

DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36 Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti...

Il Rup può essere anche a tempo determinato o no?

di Luigi Oliveri Come noto, a noi piacciono le norme chiare, definitive ed inequivoche. Dunque, apprezziamo moltissimo sia l’esposizione ferma e lineare delle disposizioni, sia le interpretazioni...

SISTEMA TELEMATICO MALFUNZIONANTE: DI CHI LA COLPA?

di Mario Palazzo  Questa mia riflessione trae spunto dall’ordinanza n° 6944 del 8 marzo  2023 emessa dalla Cassazione in ordine ad un ricorso internazionale depositato in ritardo, poco dopo...

Lettera del nostro consigliere Francesco Longo al presidente Bernardino Primiani

Gentile Presidente arch. Primiani, caro Dino,Sono di questi giorni forti polemiche sul tema PNRR e nuovo Codice Appalti.Vediamo di cercare di fare il punto.La governance del Piano nazionale di...

Seminario del 23 marzo, resoconto a cura di SCAIS

SEMINARIO “IL RUP E LA GESTIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE TRA REGIME TRANSITORIO, PNRR E PROSPETTIVA DEL NUOVO CODICE” Lo scorso 23 marzo, presso l’Hotel Centrum Palace di...

Gli incentivi alle funzioni tecniche nel nuovo codice degli appalti

a cura di Luca Di Donna  Il Consiglio dei ministri del 28 marzo 2023, su proposta del presidente del Consiglio Giorgia Meloni e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti Matteo Salvini,...

Il principio del risultato nel nuovo codice (e rapporti con l’affidamento diretto)

a cura di Stefano Usai  Lo schema del nuovo codice, come si legge nella relazione tecnica che accompagna il testo, cerca di colmare una lacuna dell’attuale codice, in vigore, ovvero il fatto che...

Lettera aperta al presidente ANITecPA Bernardino Primiani

di Francesco Longo  Gentile Presidente arch. Primiani, caro Dino,in queste primi mesi del 2023 ci siamo preparati per il Convegno nazionale seminariale del 23 marzo u.s. a Campobasso sul tema...

Resoconto del Convegno di Campobasso

La Pubblica Amministrazione, i tecnici RUP, gli operatori professionali, le imprese e il territorio.  “Questa battaglia si vince se si punta tutti insieme allo stesso obiettivo: la competenza e...

BREVI RIFLESSIONI SULLA CENTRALE DI COMMITTENZA

Scritto da Marco Catalano La tematica delle centrali di committenza e la loro posibilità di svolgere attività in via principale o ausiliaria a favore delle stazioni appaltanti costituisce un...

Nuovo Codice Appalti: ecco il parere della Corte dei Conti

In primo luogo la Corte sostiene che l’attuale Codice degli Appalti in vigore (d.Lgs. n. 50/2016) è stato oggetto di ripetute modifiche, motivo per cui non solo oggi risponde ad un’impostazione a...

Affidamento diretto: presupposti: art.30 comma1 d.lgs. 50/2016 e motivare affidamento

a cura di Mario Palazzo  FATTO: Una S.A., a seguito di indagine di mercato, acquisisce tre preventivi ed invece di aggiudicare al prezzo più basso aggiudica ad un concorrente che aveva offerto...

Milleproroghe 2023 è legge dello Stato: prevenzione incendi, dehors liberi, edilizia scolastica e privata, appalti di lavori pubblici

La legge di conversione del DL 198/2022 (Milleproroghe), approvata dalla Camera dei Deputati in via definitiva, proroga dal 31 dicembre 2022 al 31 dicembre 2024 il termine per l’adeguamento alla...

Titoli probanti lo stato legittimo per immobili realizzati ante legge 765/1967

Anche gli atti diversi da quelli di carattere urbanistico-edilizio rappresentano senza dubbio "documenti probanti" la destinazione d'uso legittima di un immobile, ai sensi del combinato disposto...

Le modifiche del corrispettivo sono da ricondurre nell’ambito della fattispecie di cui alla lettera a) dell’art. 106, comma 1, del Codice

Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/02/2023, n. 1844 Appalto di fornitura. L’aggiudicatario ha chiesto “una revisione dei prezzi e delle tempistiche delle forniture, al fine di riportare il rapporto...

Guida all’applicazione della legge nei casi di incompatibilità e inconferibilità

Il manuale pratico di Anac In quali casi due incarichi di vertice in un ente pubblico sono incompatibili? Quali sono le cause di inconferibilità di un incarico di responsabilità nella Pubblica...

L’affidamento diretto è soggetto al “rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti”

Tar Friuli Venezia Giulia, Sez. I, 16/02/2023, n. 52 Affidamento diretto di servizi, previa indagine di mercato, ai sensi dell’art. 1, c. 2, lett. a), del d.l. 16 luglio 2020, n. 76 e...

Impresa rinuncia aggiudicazione causa COVID - ANAC nessun provvedimento - Archiviazione

a cura di Mario Palazzo  Oggetto Appalto: Lavori di manutenzione ordinaria anno 2022- Pronto intervento per il ripristino definitivo di danni, incidenti ed emergenza- CIG 8943222443 FASC...

Violazioni fiscali non definitivamente accertate. La ripetitività delle violazioni costituisce un indice di inaffidabilità dell’operatore

Tar Liguria, Sez. I, 27/12/2022, n. 1140 Il Tar Liguria ricorda come la ripetitività delle violazioni in materia di imposte e tasse, ancorché non definitivamente accertate, costituisca un indice...

Quando si è in presenza di un servizio standardizzato ed è possibile applicare il criterio del minor prezzo

Consiglio di Stato, Sez. V, 24/01/2023, n. 782 Procedura aperta per l’affidamento del servizio di informazione, comunicazione e Marketing. Il bando di gara ha stabilito quale criterio di...

MEPA - Mandante non iscritta - Esclusione - Illegittimità

a cura di Mario Palazzo  Anche il sistema telematico ha i suoi problemi. Non sono tutti vantaggi vale a dire velocità, semplificazione ecc. ma anche piattaforme che con le loro regole creano non...

ANAC: Affidamenti diretti e conflitto di interessi

Redazione  Gennaio 23, 2023 Affidamenti diretti e conflitto d’interessi Data: 19 gennaio 2023 Indagine Anac sul conflitto di interesse L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha condotto...

Appalti Pubblici: necessità del progetto esecutivo negli accordi quadro

Delibera n. 629 del 20 dicembre 2022 Accordo Quadro della durata di tre anni, per l'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria per il risanamento strutturale di opere d'arte BIS - DG...

RESOCONTO del Convegno di Napoli

RIGENERAZIONE URBANA E RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI IMPIANTI SPORTIVI Convegno del 27 gennaio 2023 – Napoli   Ospiti del centro Formazione e Sicurezza di Napoli, in supporto con l’Istituto...

Gravi ritardi nelle segnalazioni all'ANAC, l’Autorità: rispettare il termine di 30 giorni

Tutti i soggetti obbligati a segnalare all’Anac eventi che attivano il potere sanzionatorio dell'Autorità devono farlo entro trenta giorni dal verificarsi dell’evento (ad esempio esclusione,...

Commissario rifiuta di firmare verbale di gara conclusivo - Decisione della S.A.

A cura di Mario Palazzo -  Nel caso che sto per raccontare vediamo cosa ne pensa il Consiglio di Stato, sez. III, 28.11.2022 n. 10457 relativamente al caso oggettivato. In una gara, un...

MISURE URGENTI A SOSTEGNO DEL TERRITORIO, DELL'ECONOMIA E DELL' EDILIZIA

di Francesco Longo  La gravissima emergenza socio-sanitaria della pandemia , che continua, impone l’adozione di un indispensabile pacchetto di misure per il rilancio degli investimenti, in chiave...

Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria

ANAC - COMUNICATO DEL PRESIDENTE  Oggetto: Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria - ad...

ANAC - Per la partecipazione ad un appalto vale l’autocertificazione del concorrente. In teoria SI, dal punto di vista pratico NI

Partendo dal concetto espresso dall’ANAC esporrò il mio pensiero. Con parere di precontenzioso n. 468 del 12 ottobre 2022 l’ANAC ha affermato che per dimostrare il possesso dei requisiti è...

PNRR - Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione

Piano Nazionale per la Ripresa e la Resilienza (PNRR) Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione degli interventi PNRR di competenza delle...

Avviso C.S.E. 2022 relativo alla concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di interventi di efficienza energetica

Avviso C.S.E. 2022 - Comuni per la Sostenibilità e l’Efficienza energetica - Avviso relativo alla concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di interventi di efficienza...

MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA DIGITALE - POSSIBILI ADEMPIMENTI SUCCESSIVI DA PARTE S.A.

Purtroppo nelle gare telematiche ne succedono di tutti i colori. Appare inutile e superfluo evidenziarne le varie sfaccettature, tuttavia ritengo esaustivo riportare due decisioni della...

SEGRETEZZA OFFERTA PRINCIPIO CARDINE DEGLI APPALTI

A cura di Mario Palazzo -  La segretezza dell’offerta economica è un principio fondamentale su cui si poggia la materia degli appalti tenuto conto che tale principio, a sua volta, si erge a...

Contratto per mezzo di corrispondenza: secondo l'uso del commercio, è possibile

A cura di Mario Palazzo -  LE BUONE LEGGI RESISTONO NEL TEMPO- Contratto per mezzo di corrispondenza, secondo l'uso del commercio si può. VISTO: il Regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440...

OE+V- art.97 comma 3 d.lgs. 50/2016-Valutazione elementi offerta

A cura di Mario Palazzo -  Nel caso in esame di cui si è occupato il Consiglio di Stato Sez V con sentenza n°8471 del 03.10.2022 l’impresa ricorrente nei confronti della prima classificata ha...

Omessa dichiarazione dell’O.E. di impegno in favore della occupazione giovanile

A cura di Mario Palazzo -  PNRR-ART.47 D.L. 31.05.2021 N°77 Omessa dichiarazione dell’O.E. di impegno in favore della occupazione giovanile- ESCLUSIONE. Per  comprendere meglio l’art 47 del...

Delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022

Adozione del provvedimento di attuazione dell’articolo 81, del decreto legislativo del 18.04.2016, n. 50 (Codice dei Contratti pubblici), d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e della...

Un subappaltatore può essere nominato da più concorrenti nella stessa gara? La regole del subappalto si applicano anche all'avvalimento?

A cura di Mario Palazzo -  Andiamo per ordine. Il Consiglio di Stato Sez. V, con la sentenza n°8223 del 23 settembre 2022, è stato chiamato a pronunciarsi, a seguito di un ricorso proposto...

GARA ILLEGITTIMA IN ASSENZA CLAUSOLA REVISIONE PREZZI

A cura di Mario Palazzo -  L’ANAC con la Delibera n.441 del 28 settembre 2022, con l’Atto del Presidente del 28 settembre 2022 – fasc.3157.2022, ha   posto in risalto  l’esigenza di un maggiore...

Consiglio di Stato, sez. V, 21.09.2022 n. 8119 - Sentenza commentata

A cura di Mario Palazzo -  OFFERTA TECNICA ACCOMPAGNATA DA DUE OFFERTE ECONOMICHE EVENTUALMENTE CUMULABILI – OFFERTA PLURIMA E CONDIZIONATA – ESCLUSIONE (ART. 32 D.LGS. N....

Rotazione e partecipazione impresa non invitata - Sentenza commentata

A cura di Mario Palazzo -  Una Stazione Appaltante ha inteso indire una procedura di gara negoziata sottosoglia ai sensi dell’ex art. 36, comma 2, lett. b), del d.lgs. 50/2016 affidando un...

Cremona: buona la partecipazione al seminario formativo

Cremona: buona la partecipazione al seminario formativo

DIGITALIZZAZIONE E SERVIZI TECNICI NEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI (principi ed innovazioni) seminario per funzionari pubblici e professionisti Nonostante le pessime condizione...

Il classico affidamento diretto che affidamento diretto non è

Il classico affidamento diretto che affidamento diretto non è

T.A.R. Lombardia, II, 25 ottobre 2023, n. 2453 Una SA pubblicava una richiesta di offerta (RDO) sulla piattaforma telematica della Regione Lombardia denominata “Sintel”, per l’acquisizione...

Quesiti sugli incentivi alle funzioni tecniche di cui all’articolo 45 del d. lgs. 36/2023

Quesiti sugli incentivi alle funzioni tecniche di cui all’articolo 45 del d. lgs. 36/2023

Fasc. 3360/2023 – (URCP 54/2023) Oggetto Quesiti sugli incentivi alle funzioni tecniche di cui all’articolo 45 del d. lgs. 36/2023 Con nota acquisita al prot. Autorità n. 43350...

Appalti: ancora l’irrisolta confusione tra affidamento diretto, preventivi, procedura competitiva e offerte

Appalti: ancora l’irrisolta confusione tra affidamento diretto, preventivi, procedura competitiva e offerte

di Luigi Oliveri  Una società cooperativa sociale onlus la determinazione di aggiudicazione a seguito di procedura negoziata, insieme con tutti i documenti di gara ed i verbali della...

Nuovo Codice: Primi interventi del MIT utili al RUP

Nuovo Codice: Primi interventi del MIT utili al RUP

PRIMI INTERVENTI DEL MIT UTILI AL RUP PER L’APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI Premessa Il Ministero delle Infrastrutture (nel prosieguo solo MIT), ed...

Incentivi funzioni tecniche: indicazioni di Anac e Corte dei conti, Sezione Campania

Incentivi funzioni tecniche: indicazioni di Anac e Corte dei conti, Sezione Campania

Il personale delle centrali uniche di committenza può essere incentivato fino al 25% delle somme destinate alla remunerazione delle funzioni tecniche; continua ad essere necessario per la...

Codice degli appalti: dal 1 gennaio 2024 via alla digitalizzazione

Codice degli appalti: dal 1 gennaio 2024 via alla digitalizzazione

Codice degli appalti: alcune delle principali novità in attesa della piena digitalizzazione del 2024 Dal 1 gennaio 2024 si avvierà la digitalizzazione prevista dal nuovo codice degli...

Le relazioni tra Rup, responsabili di fase e vertice dell’unità organizzativa responsabile

Le relazioni tra Rup, responsabili di fase e vertice dell’unità organizzativa responsabile

di Luigi Oliveri  L’intento del d.lgs 36/2023 di chiarire e semplificare l’assetto organizzativo necessario per gestire le complesse attività che portano all’acquisizione di prestazioni...

Costi della manodopera: il Mit conferma il caos operativo scatenato dalle disposizioni del codice dei contratti

Costi della manodopera: il Mit conferma il caos operativo scatenato dalle disposizioni del codice dei contratti

di Luigi Oliveri  Il parere 19 luglio 2023, n. 2154  espresso dal Servizio consulenza del Mit è corretto, ma conferma l’assurdità concettuale del codice dei contratti, in merito al costo...

PROCEDURA NEGOZIATA - Parere MIT 2084/2023

PROCEDURA NEGOZIATA - Parere MIT 2084/2023

PROCEDURA NEGOZIATA MIT: NEL CODICE APPALTI 2023, I CRITERI DI DEROGA AL PRINCIPIO DI ROTAZIONE SONO CONCORRENTI E NON ALTERNATIVI TRA DI LORO - Parere MIT 2084/2023 Attraverso questo parere il...

Università La Cattolica e ANITecPA - Il Laboratorio di rigenerazione è pronto a partire

Università La Cattolica e ANITecPA - Il Laboratorio di rigenerazione è pronto a partire

PERTNERS:  - ANCI - ANCI Lombardia - ANITecPA Ets   Rigenerazione urbana: riqualificare le città per uno sviluppo sostenibile: progetti, diritto e fisco. Questo il primo corso sulla...

Quesito sugli incentivi per funzioni tecniche

Quesito sugli incentivi per funzioni tecniche

Quesito:  L’art. 45, c. 4, DLGS 36/2023 esclude di corrispondere gli incentivi ai dirigenti, in analogia a quanto previsto dall’art. 113 DLGS 50/2016. Tuttavia l’art. 8, c. 5, DL 13/2023...

Nuovo Codice: problematiche del nuovo incentivo per le funzioni tecniche

Nuovo Codice: problematiche del nuovo incentivo per le funzioni tecniche

di Marco Catalano - Dottore commercialista  Alcune problematiche del nuovo incentivo per le funzioni tecniche previste nel nuovo codice dei contratti pubblici Si premette che l’incentivo per i...

Modifica, integrazione o specificazione dei criteri di valutazione delle offerte

Modifica, integrazione o specificazione dei criteri di valutazione delle offerte

Nelle procedure a evidenza pubblica è preclusa la modifica, l’integrazione o la specificazione dei criteri di valutazione delle offerte. Tar Lazio, Roma, Sez. II Ter, 01/09/2023, n. 13529 La...

Ribassi e costo della manodopera: occorre il salario minimo legale

Ribassi e costo della manodopera: occorre il salario minimo legale

Ribassi e costo della manodopera: occorre il salario minimo legale per uscire dalle contraddizioni e confusioni del codice degli appalti Il d.lgs 36/2023 svela ogni giorno di più contraddizioni e...

Regolamento per gli incentivi alle funzioni tecniche

Regolamento per gli incentivi alle funzioni tecniche

A cura di: Stefania Dota – Vice Segretario Generale; Agostino Bultrini – Responsabile Area Politiche per il Personale e Relazioni Sindacali dei Comuni con la collaborazione di Maria Rosaria Di...

Il RUP, i RUP di fase, il DEC e i direttori operativi: il dedalo dei nuovi profili istituiti dal nuovo Codice dei Contratti

Il RUP, i RUP di fase, il DEC e i direttori operativi: il dedalo dei nuovi profili istituiti dal nuovo Codice dei Contratti

Principali differenze rispetto al modello ex L. 241/1990 Da RUP a RUP, ma non più Responsabile Unico del Procedimento -figura assimilabile all’RDP di cui alla L. 241/1990 – bensì Responsabile...

Nuovo Codice Appalti e norme derogatorie PNRR. Una breve guida per orientarsi

Nuovo Codice Appalti e norme derogatorie PNRR. Una breve guida per orientarsi

A partire dal 1 luglio 2023 ha acquistato efficacia il nuovo codice dei contratti D.Lgs. n. 36/2023, entrato in vigore dal 1 aprile di quest’anno. Il Codice dispone che in relazione alle...

Equo compenso e Codice Appalti 2023: cosa fare

Equo compenso e Codice Appalti 2023: cosa fare

Il coordinamento tra la Legge n. 49/2023 e il D.Lgs. n. 36/2023 impone delle scelte da parte della pubblica amministrazione e dei professionisti A distanza di 3 quasi mesi dall’entrata in vigore...

Road map per la programmazione

Road map per la programmazione

a cura di Luigi Oliveri  Il Codice dei contratti prevede una disciplina molto accurata dell’attività di programmazione delle opere pubbliche e de servizi/forniture. L’articolo 37, comma 1,...

Verifiche requisiti ultra semplificate per gli affidamenti entro i 40.000 euro all’insegna del risultato e della fiducia

Verifiche requisiti ultra semplificate per gli affidamenti entro i 40.000 euro all’insegna del risultato e della fiducia

Per quanto concerne gli appalti di importo inferiore alle soglie comunitarie, con il Dlgs 36/2023 il legislatore ha ritagliato un microsistema derogatorio rispetto alla disciplina di dettaglio...

La proroga tecnica ex art. 106 comma 11 costituisce uno strumento di carattere eccezionale e temporaneo

La proroga tecnica ex art. 106 comma 11 costituisce uno strumento di carattere eccezionale e temporaneo

Tar Sicilia, Catania, Sez. II, 07/08/2023, n. 2484 La proroga tecnica ex art. 106 comma 11 costituisce uno strumento di carattere eccezionale e temporaneo, ammesso dalla legge in presenza di...

Pubblicato il nuovo Avviso “Sport e Periferie”, anno 2023

Pubblicato il nuovo Avviso “Sport e Periferie”, anno 2023

Pubblicato l'Avviso "Sport e Periferie 2023" per promuovere lo sviluppo di infrastrutture sportive e favorire l'inclusione sociale, il benessere e la coesione delle comunità locali. Dal 1°...

Decreto n. 23017 del 01/08/2023 - Fondo progettazione enti locali

Decreto n. 23017 del 01/08/2023 - Fondo progettazione enti locali

Approvazione della graduatoria delle progettazioni dei Comuni finanziate per il triennio 2021 - 2023 M_INFR.URBANEDIL.REGISTRO UFFICIALE(U).0023017.01-08-2023.pdf

Modello di avviso di manifestazione di interesse aggiornato al d.lgs 36/2023

Modello di avviso di manifestazione di interesse aggiornato al d.lgs 36/2023

Si fornisce di seguito un modello di avvisi di manifestazione di interesse aggiornato al nuovo codice dei contratti. COMUNE DI…… AVVISO AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER...

ESCLUSIONE GARA - Offerta di sogliola al forno gr. 200 invece gr. 250  

ESCLUSIONE GARA - Offerta di sogliola al forno gr. 200 invece gr. 250  

a cura di Mario Palazzo -  Appare inverosimile ma così è stato. Brevemente il fatto nei suoi tratti essenziali. Una impresa era stata esclusa dalla partecipazione ad un appalto relativo alla...

Nomina della Commissione di gara - Determina

Nomina della Commissione di gara - Determina

VISTI: il D.Lgs. 267/2000; il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, in particolare l’art. 93; l’art.107, commi da 1 a 6, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle...

Proposta di aggiudicazione e aggiudicazione, quali differenze

Proposta di aggiudicazione e aggiudicazione, quali differenze

Una recente sentenza è tornata sulle differenze (ed i conseguenti effetti) intercorrenti tra proposta di aggiudicazione e aggiudicazione. La questione è nata in un appalto collocato sotto...

La nuova figura del RUP nel nuovo Codice dei contratti

La nuova figura del RUP nel nuovo Codice dei contratti

Cosa cambia? Il nuovo Codice dei contatti pubblici (D.Lgs. 36/2023), all’articolo 15 e all’allegato I.2, descrive compiti e funzioni del Responsabile Unico del Progetto che, rispetto alla...

Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC

Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Il regime giuridico applicabile agli affidamenti relativi a procedure afferenti alle opere PNRR e PNC successivamente al 1° luglio...

Il progettista “indicato”, in caso di carenza di requisiti generali, può essere sostituito

Il progettista “indicato”, in caso di carenza di requisiti generali, può essere sostituito

Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, 10/07/2023, n. 1004 Sebbene il progettista “indicato”, al pari di tutti i soggetti che vengono in contatto con la stazione appaltante al fine di eseguire le...

ANAC: SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA

ANAC: SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA

ANAC : BANDO TIPO N. 1 – 2023 AI SENSI DEL NUOVO CODICE CONTRATTI PUBBLICI (D.LGS. N. 36/2023): SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA Pubblicato da ANAC il Bando Tipo n. 1 – 2023...

Compilazione Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)

Compilazione Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)

Comunicato relativo alle Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della...

Pubblicazione sul sito dell'ANAC dei nuovi regolamenti e provvedimenti attuativi del D.Lgs n. 36/2023

Pubblicazione sul sito dell'ANAC dei nuovi regolamenti e provvedimenti attuativi del D.Lgs n. 36/2023

Si comunica che l'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC), nell'adunanza del Consiglio del 20 giugno 2023, ha approvato i seguenti regolamenti e provvedimenti. SCARICA PUBBLICAZIONE ANAC in PFD  

Sentenza Cassazione Penale, Sez. III, 19 giugno 2023 (ud. 13 dicembre 2022), n. 26274

Sentenza Cassazione Penale, Sez. III, 19 giugno 2023 (ud. 13 dicembre 2022), n. 26274

a cura di Mario Palazzo  La sentenza della Cassazione Penale non mi convince. Voi che ne pensate? Questo mio dubbio trova origine dal fatto che sto per raccontarvi. Sentenza Cassazione Penale,...

Avvio del sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti dal 1° luglio 2023. Ecco le novità

Avvio del sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti dal 1° luglio 2023. Ecco le novità

Con un Comunicato del Presidente approvato dal consiglio Anac lo scorso 20 giugno 2023, l’Autoritá ha evidenziato alcune informazioni sulla qualificazione delle stazioni appaltanti, efficace dal...

Determina di affidamento diretto – Nuovo Codice 2023

Determina di affidamento diretto – Nuovo Codice 2023

VISTI: lo Statuto e il Regolamento di organizzazione dell’Ente;  la legge 7 agosto 1990, n. 241, “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai procedimenti...

CARO MATERIALI - Decreto Legge 22 giugno 2023, n. 75

CARO MATERIALI - Decreto Legge 22 giugno 2023, n. 75

Di particolare importanza è l'art. 11: Semplificazione delle procedure per l'attuazione delle misure di contrasto "caro materiali" 1. All'articolo 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50,...

Schemi di avviso e di lettera-invito per lavori sotto-soglia nel Nuovo Codice

Schemi di avviso e di lettera-invito per lavori sotto-soglia nel Nuovo Codice

Si pubblicano l’AVVISO (vedi qui AVVISO procedura negoziata 21 giugno 2023) per raccolta di manifestazioni di interesse e successiva LETTERA INVITO ( vedi qui Lettera procedura negoziata lavori 21...

BELLA MAZZATA IN CAPO AGLI OPERATORI ECONOMICI

BELLA MAZZATA IN CAPO AGLI OPERATORI ECONOMICI

a cura di Mario Palazzo -  Dal 1° luglio entrerà in vigore la nuova imposta di bollo sui contratti. Secondo le regole previste dall’art. 18 e l’allegato I.4, infatti, viene introdotta un’imposta...

Le attività del RUP in caso di offerta economicamente più vantaggiosa

Le attività del RUP in caso di offerta economicamente più vantaggiosa

Il R.U.P., in caso di offerta economicamente più vantaggiosa, può svolgere tutte le attività che non implicano esercizio di poteri valutativi. Tar Campania, Salerno, Sez. I, 08/06/2023, n....

Qualificazione stazioni appaltanti, già possibile iscriversi ad elenco ANAC

Qualificazione stazioni appaltanti, già possibile iscriversi ad elenco ANAC

A partire dallo scorso 1° giugno le stazioni appaltanti, ai fini della loro qualificazione, possono fare richiesta di iscrizione all’elenco Anac, come previsto dal nuovo Codice dei...

Codice dei contratti pubblici: ANAC fornisce indicazioni per l’avvio del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti

Codice dei contratti pubblici: ANAC fornisce indicazioni per l’avvio del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti

Presupposti e modalità operative di presentazione della istanza di iscrizione nell’elenco delle stazioni qualificate per gli affidamenti pubblici. Con un Comunicato del Presidente del 17 maggio...

Codice Appalti: Successo per l'evento di Cremona

Codice Appalti: Successo per l'evento di Cremona

Molto partecipato al Teatro Filo il momento di FORMAZIONE sulla NUOVA NORMATIVA

PNRR Edilizia scolastica: gara da 800 milioni per la realizzazione di nuove scuole altamente sostenibili

PNRR Edilizia scolastica: gara da 800 milioni per la realizzazione di nuove scuole altamente sostenibili

Accelerare la “Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici” così come previsto dal PNRR (M2C3I1.1). È questo l’obiettivo della procedura di gara per l’aggiudicazione di...

CREMONA - Altissima partecipazione al seminario formativo sul nuovo Codice degli appalti

CREMONA - Altissima partecipazione al seminario formativo sul nuovo Codice degli appalti

Un teatro Filo tutto esaurito, con una presenza di funzionari comunali, provinciali, professionisti provenienti anche da fuori provincia per l’iniziativa "IL NUOVO CODICE DEI...

Stella d’Oro al Merito Sportivo al presidente SCAIS Dario Bugli

Stella d’Oro al Merito Sportivo al presidente SCAIS Dario Bugli

Tantissimi complimenti al Presidente SCAIS Dario Bugli che ha ricevuto dal Presidente del CONI Giovanni Malagò la Stella d’Oro al Merito Sportivo.

Funzioni tecniche, incentivi ridefiniti

Funzioni tecniche, incentivi ridefiniti

Sono molte ed importanti le novità in materia di incentivazione alle funzioni tecniche contenute nell’articolo 45 del d.lgs. n. 36/2023. Tutti gli enti sono tenuti ad adottare uno specifico...

Illegittima aggiudicazione di appalti pubblici

Illegittima aggiudicazione di appalti pubblici

La responsabilità per danni conseguenti all’illegittima aggiudicazione di appalti pubblici non richiede la prova dell’elemento soggettivo della colpa. Tar Sicilia, Palermo, Sez. III, 17/05/2023,...

Autorizzazione tardiva del giudice fallimentare

Autorizzazione tardiva del giudice fallimentare

Spetta alle stazioni appaltanti valutare se un’autorizzazione tardiva del giudice fallimentare, comunque in tempo utile per la stipula del contratto, possa avere efficacia integrativa o...

COMMISSIONE DI GARA OE+V (offerta economicamente più vantaggiosa)

COMMISSIONE DI GARA OE+V (offerta economicamente più vantaggiosa)

a cura di Mario Palazzo  Il TAR Campania, Napoli, Sez. II, 21 aprile 2023, n. 2430 si è occupato della composizione della Commissione relativamente ad una gara da aggiudicarsi secondo il criterio...

Nel Nuovo Codice dei Contratti Pubblici il RUP sostituisce il RUP

Nel Nuovo Codice dei Contratti Pubblici il RUP sostituisce il RUP

Il (vecchio) RUP diventa (nuovo) RUP: analisi, commento e considerazioni sul passaggio, nel Nuovo Codice Appalti, alla figura del responsabile unico di progetto, che sostituisce il vecchio...

PROROGHE TEMPORALI DI TITOLI EDILIZI E CONVENZIONI

PROROGHE TEMPORALI DI TITOLI EDILIZI E CONVENZIONI

Il Decreto Milleproroghe, convertito nella legge 14/2023, estende a due anni la proroga dei termini di inizio e di fine lavori di titoli edilizi rilasciati o formatisi sino al 31 dicembre 2023,...

Affidamenti Diretti Da Parte Del RUP Entro L’1% Ex Art. 15 C. 6 D.Lgs. 36/2023

Affidamenti Diretti Da Parte Del RUP Entro L’1% Ex Art. 15 C. 6 D.Lgs. 36/2023

Secondo L’ANAC: una “Falla”. Una Proposta Conservativa. Dopo le perplessità avanzate qualche settimana fa sulle modalità di affidamento degli appalti sotto-soglia comunitaria, il Presidente...

Rup in Commissione di Gara? Possibile senza ulteriori valutazioni con il nuovo Dlgs 36/2023

Rup in Commissione di Gara? Possibile senza ulteriori valutazioni con il nuovo Dlgs 36/2023

L’attuale Decreto Legislativo n. 50/2016 -a differenza del testo in vigore dal 1^ aprile ed efficace dal prossimo 1^ luglio – prevede che la nomina del RUP a membro della Commissione debba essere...

Codice appalti: il percorso di attuazione del d.lgs. 36/2023 e le disposizioni transitorie

Codice appalti: il percorso di attuazione del d.lgs. 36/2023 e le disposizioni transitorie

Con l'abrogazione progressiva degli allegati e delle disposizioni transitorie, il percorso di attuazione del Codice determinerà notevoli criticità legate, soprattutto, alla condizione di disporre...

I livelli di progettazione secondo il nuovo codice appalti

I livelli di progettazione secondo il nuovo codice appalti

Secondo il nuovo codice appalti dlgs 36/2023 i livelli di progettazione sono 2: scompare il definitivo. Il dlgs 36/2023 (nuovo codice appalti) contiene un’importante novità circa i livelli di...

L’affidamento diretto sottosoglia non può essere obbligatorio

L’affidamento diretto sottosoglia non può essere obbligatorio

di Luigi Oliveri la riforma degli appalti nel sottosoglia non sarà ammissibile selezionare gli appaltatori con le procedure ordinarie. La tesi secondo la quale non sia addirittura possibile, nel...

Gazzetta Ufficiale: LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI

Gazzetta Ufficiale: LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI

DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36 Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti...

Il Rup può essere anche a tempo determinato o no?

Il Rup può essere anche a tempo determinato o no?

di Luigi Oliveri Come noto, a noi piacciono le norme chiare, definitive ed inequivoche. Dunque, apprezziamo moltissimo sia l’esposizione ferma e lineare delle disposizioni, sia le interpretazioni...

SISTEMA TELEMATICO MALFUNZIONANTE: DI CHI LA COLPA?

SISTEMA TELEMATICO MALFUNZIONANTE: DI CHI LA COLPA?

di Mario Palazzo  Questa mia riflessione trae spunto dall’ordinanza n° 6944 del 8 marzo  2023 emessa dalla Cassazione in ordine ad un ricorso internazionale depositato in ritardo, poco dopo...

Lettera del nostro consigliere Francesco Longo al presidente Bernardino Primiani

Lettera del nostro consigliere Francesco Longo al presidente Bernardino Primiani

Gentile Presidente arch. Primiani, caro Dino,Sono di questi giorni forti polemiche sul tema PNRR e nuovo Codice Appalti.Vediamo di cercare di fare il punto.La governance del Piano nazionale di...

Seminario del 23 marzo, resoconto a cura di SCAIS

Seminario del 23 marzo, resoconto a cura di SCAIS

SEMINARIO “IL RUP E LA GESTIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE TRA REGIME TRANSITORIO, PNRR E PROSPETTIVA DEL NUOVO CODICE” Lo scorso 23 marzo, presso l’Hotel Centrum Palace di...

Gli incentivi alle funzioni tecniche nel nuovo codice degli appalti

Gli incentivi alle funzioni tecniche nel nuovo codice degli appalti

a cura di Luca Di Donna  Il Consiglio dei ministri del 28 marzo 2023, su proposta del presidente del Consiglio Giorgia Meloni e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti Matteo Salvini,...

Il principio del risultato nel nuovo codice (e rapporti con l’affidamento diretto)

Il principio del risultato nel nuovo codice (e rapporti con l’affidamento diretto)

a cura di Stefano Usai  Lo schema del nuovo codice, come si legge nella relazione tecnica che accompagna il testo, cerca di colmare una lacuna dell’attuale codice, in vigore, ovvero il fatto che...

Lettera aperta al presidente ANITecPA Bernardino Primiani

Lettera aperta al presidente ANITecPA Bernardino Primiani

di Francesco Longo  Gentile Presidente arch. Primiani, caro Dino,in queste primi mesi del 2023 ci siamo preparati per il Convegno nazionale seminariale del 23 marzo u.s. a Campobasso sul tema...

Resoconto del Convegno di Campobasso

Resoconto del Convegno di Campobasso

La Pubblica Amministrazione, i tecnici RUP, gli operatori professionali, le imprese e il territorio.  “Questa battaglia si vince se si punta tutti insieme allo stesso obiettivo: la competenza e...

BREVI RIFLESSIONI SULLA CENTRALE DI COMMITTENZA

BREVI RIFLESSIONI SULLA CENTRALE DI COMMITTENZA

Scritto da Marco Catalano La tematica delle centrali di committenza e la loro posibilità di svolgere attività in via principale o ausiliaria a favore delle stazioni appaltanti costituisce un...

Nuovo Codice Appalti: ecco il parere della Corte dei Conti

Nuovo Codice Appalti: ecco il parere della Corte dei Conti

In primo luogo la Corte sostiene che l’attuale Codice degli Appalti in vigore (d.Lgs. n. 50/2016) è stato oggetto di ripetute modifiche, motivo per cui non solo oggi risponde ad un’impostazione a...

Affidamento diretto: presupposti: art.30 comma1 d.lgs. 50/2016 e motivare affidamento

Affidamento diretto: presupposti: art.30 comma1 d.lgs. 50/2016 e motivare affidamento

a cura di Mario Palazzo  FATTO: Una S.A., a seguito di indagine di mercato, acquisisce tre preventivi ed invece di aggiudicare al prezzo più basso aggiudica ad un concorrente che aveva offerto...

Milleproroghe 2023 è legge dello Stato: prevenzione incendi, dehors liberi, edilizia scolastica e privata, appalti di lavori pubblici

Milleproroghe 2023 è legge dello Stato: prevenzione incendi, dehors liberi, edilizia scolastica e privata, appalti di lavori pubblici

La legge di conversione del DL 198/2022 (Milleproroghe), approvata dalla Camera dei Deputati in via definitiva, proroga dal 31 dicembre 2022 al 31 dicembre 2024 il termine per l’adeguamento alla...

Titoli probanti lo stato legittimo per immobili realizzati ante legge 765/1967

Titoli probanti lo stato legittimo per immobili realizzati ante legge 765/1967

Anche gli atti diversi da quelli di carattere urbanistico-edilizio rappresentano senza dubbio "documenti probanti" la destinazione d'uso legittima di un immobile, ai sensi del combinato disposto...

Le modifiche del corrispettivo sono da ricondurre nell’ambito della fattispecie di cui alla lettera a) dell’art. 106, comma 1, del Codice

Le modifiche del corrispettivo sono da ricondurre nell’ambito della fattispecie di cui alla lettera a) dell’art. 106, comma 1, del Codice

Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/02/2023, n. 1844 Appalto di fornitura. L’aggiudicatario ha chiesto “una revisione dei prezzi e delle tempistiche delle forniture, al fine di riportare il rapporto...

Guida all’applicazione della legge nei casi di incompatibilità e inconferibilità

Guida all’applicazione della legge nei casi di incompatibilità e inconferibilità

Il manuale pratico di Anac In quali casi due incarichi di vertice in un ente pubblico sono incompatibili? Quali sono le cause di inconferibilità di un incarico di responsabilità nella Pubblica...

L’affidamento diretto è soggetto al “rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti”

L’affidamento diretto è soggetto al “rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti”

Tar Friuli Venezia Giulia, Sez. I, 16/02/2023, n. 52 Affidamento diretto di servizi, previa indagine di mercato, ai sensi dell’art. 1, c. 2, lett. a), del d.l. 16 luglio 2020, n. 76 e...

Impresa rinuncia aggiudicazione causa COVID - ANAC nessun provvedimento - Archiviazione

Impresa rinuncia aggiudicazione causa COVID - ANAC nessun provvedimento - Archiviazione

a cura di Mario Palazzo  Oggetto Appalto: Lavori di manutenzione ordinaria anno 2022- Pronto intervento per il ripristino definitivo di danni, incidenti ed emergenza- CIG 8943222443 FASC...

Violazioni fiscali non definitivamente accertate. La ripetitività delle violazioni costituisce un indice di inaffidabilità dell’operatore

Violazioni fiscali non definitivamente accertate. La ripetitività delle violazioni costituisce un indice di inaffidabilità dell’operatore

Tar Liguria, Sez. I, 27/12/2022, n. 1140 Il Tar Liguria ricorda come la ripetitività delle violazioni in materia di imposte e tasse, ancorché non definitivamente accertate, costituisca un indice...

Quando si è in presenza di un servizio standardizzato ed è possibile applicare il criterio del minor prezzo

Quando si è in presenza di un servizio standardizzato ed è possibile applicare il criterio del minor prezzo

Consiglio di Stato, Sez. V, 24/01/2023, n. 782 Procedura aperta per l’affidamento del servizio di informazione, comunicazione e Marketing. Il bando di gara ha stabilito quale criterio di...

MEPA - Mandante non iscritta - Esclusione - Illegittimità

MEPA - Mandante non iscritta - Esclusione - Illegittimità

a cura di Mario Palazzo  Anche il sistema telematico ha i suoi problemi. Non sono tutti vantaggi vale a dire velocità, semplificazione ecc. ma anche piattaforme che con le loro regole creano non...

ANAC: Affidamenti diretti e conflitto di interessi

ANAC: Affidamenti diretti e conflitto di interessi

Redazione  Gennaio 23, 2023 Affidamenti diretti e conflitto d’interessi Data: 19 gennaio 2023 Indagine Anac sul conflitto di interesse L’Autorità Nazionale Anticorruzione ha condotto...

Appalti Pubblici: necessità del progetto esecutivo negli accordi quadro

Appalti Pubblici: necessità del progetto esecutivo negli accordi quadro

Delibera n. 629 del 20 dicembre 2022 Accordo Quadro della durata di tre anni, per l'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria per il risanamento strutturale di opere d'arte BIS - DG...

RESOCONTO del Convegno di Napoli

RESOCONTO del Convegno di Napoli

RIGENERAZIONE URBANA E RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI IMPIANTI SPORTIVI Convegno del 27 gennaio 2023 – Napoli   Ospiti del centro Formazione e Sicurezza di Napoli, in supporto con l’Istituto...

Gravi ritardi nelle segnalazioni all'ANAC, l’Autorità: rispettare il termine di 30 giorni

Gravi ritardi nelle segnalazioni all'ANAC, l’Autorità: rispettare il termine di 30 giorni

Tutti i soggetti obbligati a segnalare all’Anac eventi che attivano il potere sanzionatorio dell'Autorità devono farlo entro trenta giorni dal verificarsi dell’evento (ad esempio esclusione,...

Commissario rifiuta di firmare verbale di gara conclusivo - Decisione della S.A.

Commissario rifiuta di firmare verbale di gara conclusivo - Decisione della S.A.

A cura di Mario Palazzo -  Nel caso che sto per raccontare vediamo cosa ne pensa il Consiglio di Stato, sez. III, 28.11.2022 n. 10457 relativamente al caso oggettivato. In una gara, un...

MISURE URGENTI A SOSTEGNO DEL TERRITORIO, DELL'ECONOMIA E DELL' EDILIZIA

MISURE URGENTI A SOSTEGNO DEL TERRITORIO, DELL'ECONOMIA E DELL' EDILIZIA

di Francesco Longo  La gravissima emergenza socio-sanitaria della pandemia , che continua, impone l’adozione di un indispensabile pacchetto di misure per il rilancio degli investimenti, in chiave...

Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria

Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria

ANAC - COMUNICATO DEL PRESIDENTE  Oggetto: Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria - ad...

ANAC - Per la partecipazione ad un appalto vale l’autocertificazione del concorrente. In teoria SI, dal punto di vista pratico NI

ANAC - Per la partecipazione ad un appalto vale l’autocertificazione del concorrente. In teoria SI, dal punto di vista pratico NI

Partendo dal concetto espresso dall’ANAC esporrò il mio pensiero. Con parere di precontenzioso n. 468 del 12 ottobre 2022 l’ANAC ha affermato che per dimostrare il possesso dei requisiti è...

PNRR - Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione

PNRR - Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione

Piano Nazionale per la Ripresa e la Resilienza (PNRR) Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione degli interventi PNRR di competenza delle...

Avviso C.S.E. 2022 relativo alla concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di interventi di efficienza energetica

Avviso C.S.E. 2022 relativo alla concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di interventi di efficienza energetica

Avviso C.S.E. 2022 - Comuni per la Sostenibilità e l’Efficienza energetica - Avviso relativo alla concessione di contributi a fondo perduto per la realizzazione di interventi di efficienza...

MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA DIGITALE - POSSIBILI ADEMPIMENTI SUCCESSIVI DA PARTE S.A.

MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA DIGITALE - POSSIBILI ADEMPIMENTI SUCCESSIVI DA PARTE S.A.

Purtroppo nelle gare telematiche ne succedono di tutti i colori. Appare inutile e superfluo evidenziarne le varie sfaccettature, tuttavia ritengo esaustivo riportare due decisioni della...

SEGRETEZZA OFFERTA PRINCIPIO CARDINE DEGLI APPALTI

SEGRETEZZA OFFERTA PRINCIPIO CARDINE DEGLI APPALTI

A cura di Mario Palazzo -  La segretezza dell’offerta economica è un principio fondamentale su cui si poggia la materia degli appalti tenuto conto che tale principio, a sua volta, si erge a...

Contratto per mezzo di corrispondenza: secondo l'uso del commercio, è possibile

Contratto per mezzo di corrispondenza: secondo l'uso del commercio, è possibile

A cura di Mario Palazzo -  LE BUONE LEGGI RESISTONO NEL TEMPO- Contratto per mezzo di corrispondenza, secondo l'uso del commercio si può. VISTO: il Regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440...

OE+V- art.97 comma 3 d.lgs. 50/2016-Valutazione elementi offerta

OE+V- art.97 comma 3 d.lgs. 50/2016-Valutazione elementi offerta

A cura di Mario Palazzo -  Nel caso in esame di cui si è occupato il Consiglio di Stato Sez V con sentenza n°8471 del 03.10.2022 l’impresa ricorrente nei confronti della prima classificata ha...

Omessa dichiarazione dell’O.E. di impegno in favore della occupazione giovanile

Omessa dichiarazione dell’O.E. di impegno in favore della occupazione giovanile

A cura di Mario Palazzo -  PNRR-ART.47 D.L. 31.05.2021 N°77 Omessa dichiarazione dell’O.E. di impegno in favore della occupazione giovanile- ESCLUSIONE. Per  comprendere meglio l’art 47 del...

Delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022

Delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022

Adozione del provvedimento di attuazione dell’articolo 81, del decreto legislativo del 18.04.2016, n. 50 (Codice dei Contratti pubblici), d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e della...

Un subappaltatore può essere nominato da più concorrenti nella stessa gara? La regole del subappalto si applicano anche all'avvalimento?

Un subappaltatore può essere nominato da più concorrenti nella stessa gara? La regole del subappalto si applicano anche all'avvalimento?

A cura di Mario Palazzo -  Andiamo per ordine. Il Consiglio di Stato Sez. V, con la sentenza n°8223 del 23 settembre 2022, è stato chiamato a pronunciarsi, a seguito di un ricorso proposto...

GARA ILLEGITTIMA IN ASSENZA CLAUSOLA REVISIONE PREZZI

GARA ILLEGITTIMA IN ASSENZA CLAUSOLA REVISIONE PREZZI

A cura di Mario Palazzo -  L’ANAC con la Delibera n.441 del 28 settembre 2022, con l’Atto del Presidente del 28 settembre 2022 – fasc.3157.2022, ha   posto in risalto  l’esigenza di un maggiore...

Consiglio di Stato, sez. V, 21.09.2022 n. 8119 - Sentenza commentata

Consiglio di Stato, sez. V, 21.09.2022 n. 8119 - Sentenza commentata

A cura di Mario Palazzo -  OFFERTA TECNICA ACCOMPAGNATA DA DUE OFFERTE ECONOMICHE EVENTUALMENTE CUMULABILI – OFFERTA PLURIMA E CONDIZIONATA – ESCLUSIONE (ART. 32 D.LGS. N....

Rotazione e partecipazione impresa non invitata - Sentenza commentata

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A cura di Mario Palazzo -  Una Stazione Appaltante ha inteso indire una procedura di gara negoziata sottosoglia ai sensi dell’ex art. 36, comma 2, lett. b), del d.lgs. 50/2016 affidando un...

MEPA - Occhio alla piattaforma - Sentenza commentata

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A cura di Mario Palazzo -  Il titolo da me attribuito a questo post trae origine da una controversia giunta all’esame del TAR ROMA e meglio specificata mediante  la sentenza n°11888 del...